Pasco

Voto golondrino bajo la lupa a pocos días de las elecciones municipales

El cambio irregular de domicilio para influir en una elección puede llevar a prisión. Reniec restituyó más de 38 mil domicilios antes de los comicios.

30/09/2026 3 min de lectura
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A pocos días de las Elecciones Regionales y Municipales del 4 de octubre, las alertas sobre posibles electores “golondrinos” vuelven a aparecer en distritos donde una cantidad reducida de votos puede tener incidencia en el resultado.

En Pasco, la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Ticlacayán emitió un comunicado advirtiendo sobre la presunta presencia de personas foráneas que buscarían participar en los comicios. Hasta el momento, el pronunciamiento no identifica personas ni presenta evidencia que permita confirmar casos concretos.

¿Qué es un elector golondrino?

Reniec define esta práctica como el registro de un ciudadano en una localidad distinta a aquella donde realmente reside con el propósito de alterar el resultado electoral para beneficiar o perjudicar a una candidatura.

Es importante señalar que no todo cambio de domiciliario constituye una irregularidad. El problema aparece cuando se declara una residencia que no corresponde a la realidad y existe el propósito de incidir en el proceso electoral.

Más de 38 mil domicilios fueron restituidos

El problema no es solo una preocupación local. Para las elecciones de este año, Reniec realizó verificaciones domiciliarias y dispuso finalmente 38,819 restituciones de domicilio para efectos del padrón electoral, luego de detectar casos en los que no se acreditó residencia en la dirección declarada o esta resultó inexistente.

En Pasco se registraron 7,529 trámites de cambio de domicilio durante 2025 y 2026, de acuerdo con información difundida por Reniec en julio. Esa cifra, por sí sola, no significa que existan 7,529 electores golondrinos: la mayoría de cambios de domicilio puede responder a mudanzas legítimas.

Puede convertirse en delito

El artículo 359 del Código Penal contempla penas de dos a ocho años de prisión para quien, con el propósito de impedir o alterar un resultado electoral o favorecer o perjudicar a una organización política o candidato, realice o induzca un cambio de domicilio hacia una circunscripción distinta de la residencia habitual, generando error en la formación del registro electoral.

El padrón electoral para estas elecciones cerró el 7 de abril de 2026. Por ello, cualquier cambio de dirección realizado posteriormente puede aparecer en el DNI, pero ya no modifica el distrito donde corresponde votar este 4 de octubre.

En distritos pequeños como en Ticlcayan, las denuncias sobre supuestos electores golondrinos suelen adquirir relevancia. Sin embargo, un incremento del padrón o la presencia de personas provenientes de otros lugares no demuestra por sí mismo la existencia del delito: debe acreditarse el cambio irregular de residencia y los demás elementos previstos por la ley.

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