Senado vuelve a suspender debate de facultades legislativas en medio de discrepancias políticas
Una votación cuestionada, el retiro de legisladores opositores y la falta de acuerdos mantienen paralizada una decisión clave para el Ejecutivo.
La ausencia de representantes de cuatro bancadas y los cuestionamientos al procedimiento parlamentario retrasan una decisión sobre las facultades solicitadas por el Gobierno para legislar en seguridad ciudadana y frente al fenómeno El Niño.
La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado volvió a suspender este jueves 15 de octubre el debate sobre la delegación de facultades legislativas solicitada por el Poder Ejecutivo. La discusión, que debía avanzar hacia la votación de un predictamen, quedó nuevamente postergada en medio de desacuerdos entre los integrantes del grupo de trabajo.
Según informó Canal N, la ausencia de representantes de cuatro bancadas motivó una nueva suspensión y el debate fue programado para continuar este viernes a las 3:00 de la tarde.
Sin embargo, las dificultades no comenzaron con esta última postergación. Durante la jornada se produjeron cuestionamientos al procedimiento seguido por el presidente de la comisión, Carlos Mesía Ramírez, de Fuerza Popular, particularmente por el tratamiento de una cuestión de orden relacionada con las atribuciones del Senado.
De acuerdo con Canal N, una solicitud presentada durante la sesión obtuvo inicialmente seis votos a favor y cinco en contra, pero fue declarada rechazada por la presidencia de la comisión. La interpretación provocó reclamos de legisladores de oposición y abrió una controversia sobre la aplicación del reglamento parlamentario.
La discusión también gira en torno a los cambios que el Senado pretende introducir en el pedido de facultades que ya recibió la aprobación de la Cámara de Diputados.
¿Qué facultades solicita el Gobierno?
El proyecto plantea autorizar al Poder Ejecutivo a emitir decretos legislativos durante 90 días en materias vinculadas con la seguridad ciudadana y la prevención y atención del fenómeno El Niño.
La Cámara de Diputados había aprobado una propuesta que comprendía 20 puntos. No obstante, el predictamen elaborado en el Senado incorpora nuevas disposiciones relacionadas con la lucha contra la criminalidad, la participación de las Fuerzas Armadas en determinadas tareas de seguridad y otras medidas de carácter penal.
Entre los puntos discutidos figuran la intervención excepcional de las Fuerzas Armadas en la seguridad exterior de establecimientos penitenciarios, medidas de vigilancia posteriores al cumplimiento de condenas y criterios para identificar organizaciones criminales que empleen métodos de violencia asociados al terrorismo.
La ampliación del contenido del predictamen ha generado un debate sobre los límites de las modificaciones que puede introducir el Senado a una propuesta aprobada por los diputados.
Una decisión que sigue pendiente
El retraso se produce mientras el Ejecutivo busca contar con instrumentos normativos para enfrentar la inseguridad ciudadana y fortalecer la capacidad de respuesta ante posibles emergencias climáticas.
No obstante, la importancia de los asuntos sometidos a discusión no elimina la obligación del Parlamento de examinar cuidadosamente los alcances de las facultades que pretende delegar.
Por ahora, la comisión mantiene pendiente una decisión sobre el predictamen. Su aprobación tampoco significaría la entrada inmediata en vigencia de las facultades, pues todavía tendría que completarse el procedimiento legislativo correspondiente.
El debate continuará este viernes, cuando se espera que los senadores intenten superar las diferencias que han impedido alcanzar una decisión.
