Cámara de Diputados aprueba facultades legislativas al Ejecutivo tras reconsiderar votación
La propuesta había sido rechazada inicialmente, pero una reconsideración permitió una nueva votación. El Ejecutivo podrá legislar durante 90 días en materias vinculadas con seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño, si la iniciativa completa su trámite en el Senado.
La propuesta había sido rechazada inicialmente, pero una reconsideración permitió una nueva votación. El Ejecutivo podrá legislar durante 90 días en materias vinculadas con seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño, si la iniciativa completa su trámite en el Senado.
La Cámara de Diputados aprobó, por mayoría, el dictamen que delega al Poder Ejecutivo facultades para legislar durante 90 días calendario en materia de seguridad ciudadana y atención frente al fenómeno El Niño.
La decisión se produjo después de una jornada marcada por cambios en la votación. En una primera instancia, la propuesta fue rechazada; posteriormente fueron desestimados dos dictámenes en minoría presentados por Fuerza Popular y Juntos por el Perú. Finalmente, una reconsideración permitió que el dictamen en mayoría volviera a ser sometido a votación.
El resultado final fue de 66 votos a favor, 34 en contra y 24 abstenciones, con lo que quedó aprobado el dictamen en mayoría de la Proposición Legislativa N.° 00098-2026-2031-CD.
La reconsideración fue planteada por la diputada Roxana Rocha Gallegos, de Renovación Popular, y recibió 75 votos a favor, 33 en contra y 16 abstenciones.
Ahora pasa al Senado
La aprobación de la Cámara de Diputados no concluye el procedimiento legislativo. El presidente de ese poder del Estado, Oscar Reto Otero, informó que la propuesta será remitida al Senado para continuar con su trámite, de acuerdo con el Reglamento de la Cámara de Diputados.
La iniciativa busca proporcionar al Ejecutivo herramientas normativas para enfrentar la inseguridad ciudadana y adoptar medidas de prevención y respuesta ante el fenómeno El Niño.
La propuesta también plantea que la delegación respete el artículo 104 de la Constitución, la separación de poderes y permita un control material efectivo sobre las facultades otorgadas.
Seguridad: extorsión, sicariato y crimen organizado
La fórmula sustitutoria aprobada por mayoría comprende 20 ítems, según los alcances expuestos por la presidenta de la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores, Giannina Avendaño Vilca.
En seguridad ciudadana, las materias contempladas incluyen medidas relacionadas con control migratorio, identificación y bloqueo de comunicaciones ilícitas, fiscalización de armas y reforma del sistema penitenciario.
También comprende acciones frente a delitos y fenómenos criminales como extorsión, sicariato, crimen organizado y ciberdelincuencia.
Medidas frente al fenómeno El Niño
En materia de prevención y respuesta ante el fenómeno El Niño, la propuesta contempla mecanismos destinados a agilizar la atención de las poblaciones que puedan resultar afectadas.
Entre ellos se encuentra la entrega directa de ayuda humanitaria por parte del INDECI durante los primeros 15 días de una emergencia, así como medidas de respaldo a productores agrarios.
También considera simplificar procedimientos para la ejecución de infraestructura y adoptar acciones destinadas a garantizar servicios relacionados con vivienda, agua y saneamiento.
Límites a las facultades
La norma aprobada por la Cámara de Diputados contiene dos artículos y tres Disposiciones Complementarias Finales.
La segunda disposición establece que las habilitaciones y modificaciones presupuestarias necesarias para ejecutar las materias delegadas deberán tramitarse conforme a la Ley de Presupuesto.
Asimismo, la tercera disposición precisa que las medidas que se dicten al amparo de la delegación de facultades no deberán afectar la autonomía de los gobiernos regionales y locales.
El siguiente paso será el tratamiento de la iniciativa en el Senado, instancia que deberá continuar con el procedimiento legislativo antes de que la delegación de facultades pueda completar su trámite.
